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与广东合作,黑龙江自贸区要提速了!

2019-12-02 来源:黑龙江日报
    

黑龙江与广东达成自贸片区对口战略合作。1130日,在哈尔滨太阳岛宾馆,哈尔滨、绥芬河、黑河三个片区分别与深圳前海蛇口、广州南沙、珠海横琴三个片区签署合作框架协议,内容很丰富,看点有很多。

哈尔滨片区与深圳前海蛇口片区合作

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哈尔滨片区与深圳前海蛇口片区签约

1

双方同意推进改革创新经验复制推广。围绕制度创新为核心的改革目标,充分发挥自贸试验区改革创新动能,积极复制推广国家和省市层面各批改革试点经验和最佳实践案例。共同推广双方在投资便利化、贸易便利化、金融开放创新、事中事后监管、法治建设、人才管理改革、体制机制等领域的改革创新经验和成果,建立制度创新复制推广工作机制,加强制度创新经验交流。

2

双方同意推进改革创新系统集成。围绕打造国际一流的营商环境的核心要素,加快转变政府职能,在自贸试验区率先深入推进“放管服”改革,从程序类、实体类、法制类三个层面,大力推进政务流程再造,推进简政放权,降低企业制度交易成本,不断增强市场获得感和社会满意度。建立健全以信用监管为核心、与负面清单管理方式相适应的事中事后监管体系。

3

双方同意建立人才交流合作机制。充分借鉴前海国家人才管理改革试验区经验,支持哈尔滨自贸片区开展国际人才管理改革试点。加大双方人才交流合作,推动包括自贸试验专才、创新创业人才在内的高层次人才柔性交流,为海外人才在双方区域创新创业提供便利。充分发挥前海国际人才服务中心、深港(前海)人才合作年会等平台作用,为哈尔滨自贸片区搭建招募国际化高端人才的渠道平台。

4

双方同意推进科技成果转化共享。支持双方在创业孵化、科技金融、成果转化、国际技术转让、科技服务业等领域开展深度合作。加强在知识产权创造、运用、保护和贸易方面的跨区域合作和国际合作,探索建立和完善知识产权案件跨区域、跨境协作机制,不断丰富、发展和完善有利于激励创新的知识产权保护制度,建立知识产权交换机制和信息共享平台。

5

双方同意推进贸易便利化领域合作。支持双方利用各自贸易优势,在跨境电子商务综合试验领域开展合作。支持双方加快建设具有国际先进水平的国际贸易“单一窗口”。支持双方保税区域率先对标国际先进水平,开展保税研发业务,开展便利企业内外销、促进研发创新、推进物流便利化等方面的升级改革举措,培育新业态。

6

双方同意推动优势产业合作发展。加强两地优势产业协同发展,合力打造在全国有重要影响力的产业链和产业集群。鼓励双方区内企业根据自身优势加强合作,积极开展产业人才合作、企业对接联动的深度合作。支持有需求的信息企业开展合作,推动双方市场化信息平台、大数据公司和其他信息服务企业资源有效对接,深度挖掘双方数据需求和资源供给,提升双方信息产品和服务的输出能力。

7

双方同意支持跨区域金融产业合作。支持哈尔滨自贸片区充分借鉴前海金融创新成果和经验,提升在跨境贸易、投融资结算的便利化水平,加快跨境贸易结算业务发展。鼓励前海金融机构为哈尔滨自贸片区外资外商、境外机构提供交易、投资、结算、保险等金融服务,大力发展离岸金融、境外融资等业务。共同探索和完善对重大风险的识别和系统性金融风险防范工作。

8

双方同意支持物流企业良性互动,优势互补。支持前海的重点物流企业以市场化原则布局哈尔滨自贸片区,促进物流业跨境电商、商业保理、融资租赁等新兴业态间的信息互通、项目对接和深度合作,支持哈尔滨自贸片区建设联通国内、辐射欧亚的国家物流枢纽。

9

双方同意加强“一带一路”倡议实施。利用双方对外开放平台,共同构建国际自由贸易试验区网络,展开与“一带一路”重要节点国家和地区,特别是与港澳、俄罗斯、东北亚国家的合作联动。支持哈尔滨自贸片区依托前海“一带一路”法治地图建设,利用国际商事法庭等“一带一路”争端解决机制和机构,为企业“走出去”和“引进来”公正高效化解纠纷,营造良好营商环境。支持前海涉外法律服务机构在哈尔滨自贸片区发展,提供国际法律服务。

 绥芬河片区与广州南沙片区合作

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绥芬河片区与广州南沙片区签约

1

协同推进制度创新。建立“信息共享、创新共推、模式共建”的自贸试验区制度创新合作机制,加强创新经验双向输出和成果双向利用。加强双方政府服务改革和制度创新经验交流与合作,探索推出一批高水平创新举措,构建和完善政府、智库机构、企业以及其他社会组织广泛参与的多层次、宽领域的改革创新协作模式。定期交流制度创新做法,合作开展自贸试验区制度创新产业发展和开发建设有关问题研究。

2

加强政务服务领域合作。推进在线政务服务合作,优化信息互联共享的政务服务体系,探索开展“两城通办”“境外通办”政务服务建设,根据两地企业、市民需求,借助两地电子证照系统,实现两地证照信息互认互享、数据互通融合。

3

推动优势产业合作发展。发挥南沙自贸片区在航运物流、先进制造、跨境电商、融资租赁等领域优势及绥芬河自贸片区木材加工、食品加工、电子商务、现代物流等领域优势,促进产业协同发展,积极探索企业对接联动、项目载体共建的深度合作,合力打造有重要影响力的产业链和产业集群。

4

加强金融领域合作。发挥南沙自贸片区金融机构集聚,特色金融蓬勃发展优势,加强双方在融资租赁、商业保理、跨境投融资、跨境结算等领域合作,进一步发挥金融服务实体经济作用,提升两地金融国际化水平。鼓励两地企业发起设立各类专项产业发展基金,探索设立跨区域的要素交易平台,开展跨境金融资产交易服务。

5

共建国际贸易便利化服务体系。依托南沙自贸片区全球溯源中心实现外贸管理模式创新,推动形成两地一体化的生产、采购、出口全链条可追溯的商品溯源体系。发挥绥芬河自贸片区对俄贸易、互市贸易等优势以及南沙自贸片区在国际贸易、航运物流、仓储配送、全球分拨等资源优势,加强两地外贸链条的配套协作,促进相关联的物流、仓储、供应链、金融等生产服务、外贸综合服务有序发展。

6

加强人才引进与交流合作。加强人才领域交流合作,建立人才交流合作机制,支持双方互派干部交流学习,形成共建合力。支持面向自贸试验区领域开展人才培训工作。 

黑河片区与珠海横琴片区合作

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黑河片区与珠海横琴片区签约

1

加强政务服务领域合作。对标国际高标准投资贸易规则,探索推进在线政务服务合作。探索在黑龙江黑河片区复制广东横琴新区片区企业专属网页建设经验,推动行政审批标准化,实现网上办事用户“一次登录全网通办”,进一步提升黑河自贸片区投资营商环境。

2

推动提升贸易便利化水平。学习借鉴横琴口岸通关查验模式,探索优化黑河口岸通关流程,促进黑河与俄罗斯布拉戈维申斯克市两地之间交通运输、人员往来和经贸活动。

3

推动优势产业合作发展。发挥横琴粤澳合作中医药产业园平台优势、黑河边境药材通关口岸资质优势,依托黑河市及俄罗斯阿穆尔州富集的中药资源,共同开展中医药产业合作。加强两地在高新技术、跨境旅游、电子商务等优势产业协同发展,积极探索企业对接联动,合理打造有重要影响力的产业链和产业集群。

4

加强金融领域合作。鼓励两地企业以相互参股方式发起设立各类专项产业发展基金,探索设立跨区域的要素交易平台,开展跨境金融资产交易服务。

5

加强人才交流合作。结合两地特色和发展需求,加强人才领域交流合作,建立人才交流合作机制。支持黑龙江黑河片区选派干部到广东横琴新区片区对口部门挂职锻炼。面向自贸试验区工作领域人才开展培训工作。

6

协作推进制度创新。建立“信息共享、创新共推、模式共建”的自贸试验区制度创新合作机制,加强创新经验双向输出和成果双向利用。加强双方政府服务改革和制度创新经验交流与合作,探索合作开展自贸试验区制度创新等有关研究。


主办单位:中共绥芬河市委员会、送38¥彩金下载app
承办单位:送38¥彩金下载app办公室
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